风险规制中决策者与专家的角色冲突及其调适
崔天
（威尼斯wns8885566政治与公共管理学院、科技与社会研究所，河南新乡453007）
摘 要：风险规制中，决策者依据价值理性成为人民意志的执行者与公共利益的维护者，专家则凭借工具理性充当科学真理的捍卫者与风险社会的“守夜人”。两种理性间的内在张力既牵引着决策者和专家的协作关系，也确证了风险规制的合法性和合理性。然而，风险的主观性、复杂性和不确定性，使决策者和专家在认知、目标和行动上形成了一系列角色冲突，由冲突衍生的风险同样威胁着社会的健康运行。调适二者的角色冲突，需要明确价值指向，培育价值共识；构建适宜氛围，促进角色融合；改善咨询制度,拓展专家体制；引导公众参与,化解角色分歧。
关键词：风险规制；决策者；专家；角色冲突；调适；
（政治与公共管理学院 李广宇）
